公众环境意识的网上调查结果反馈分析报告

    一、问卷调查的基本情况　

　　　问卷围绕调查参与者的基本情况、对湘西州公众环境意识了解情况、以及你对居住的环境卫生改善是否满意、我州在创卫过程中急需解决的问题有那些、对政府及职能部门工作改进等方面的意见和建议等7个方面设计了12道客观题目。在州政府门户网上采取问卷调查方法，从2017年2月20日——2017年5月30日，历时三个月，共有132人次参加网上调查。

　　二、问卷调查数据的综合分析

　　参与调查的网民基本情况性别一项中，男性占78%，女性占22%，在年龄结构中，19—44岁占76%，45—59岁占18%，18岁以下跟60以上分别占3%和3%，在职业一项中，党政机关工作人员20%，事业单位工作人员11%，企业工作人员36%，进城务工人员14%，待业人员4%，离退休人员3%，在校学生3%，其他情况占9%。

　　对参与者是否知道湘西州正在开展国家卫生城市创建活动的情况，其中82%的市民是知道的，8%的市民有所了解，只有8%的市民不知道，还有2%的市民根本不关心。对于参与者最早知道的途经方式，61%的人是通过州政府或有关部门组织的宣传活动，19%的人是通过电视、广播、报刊等媒体宣传，12%的人是通过同事或朋友的介绍，还有8%的人是通过公园、绿地、广场等公共场所的宣传栏。

　　参与者对自从湘西州公众环境意识以来，城市整体面貌变好了的情况反馈，其中42%的市民觉得有明显改善，34%的市民认为有一些改善，12%的市民认为几乎没有变化，还有12%的市民认为比以前更差。

　　参与者对湘西州大街小巷的环境卫生、垃圾处理满意程度的调查，30%的市民持满意，19%的市民比较满意，28%的市民认为一般，23%的市民持不满意；对湘西州的空气质量是满意程度调查，35%的市民持满意，23%的市民比较满意，16%的市民认为一般，26%的市民持不满意；对居住的小区卫生、保洁等感到满意程度的调查，33%的市民持满意，15%的市民比较满意，23%的市民认为一般，29%的市民持不满意；对城管监察人员的执法行为满意程度的调查，24%的市民持满意，11%的市民比较满意，25%的市民认为一般，40%的市民持不满意。

　　参与者对湘西州卫生管理部门对乱扔垃圾、乱摆小摊等违法行为，处理是否及时的情况，其中28%的市民认为处理的非常及时，20%的市民认为处理比较及时，27%的市民认为一般，还有26%的市民认为处理不及时；对政府“禁止沿街叫卖，取缔未经批准的沿街的商贩摊点”的观点，其中57%的市民非常赞成，10%的市民赞成，22%的市民没意见，11%的市民不赞成。

　　参与者对我州不文明现象较严重的有哪些情况，其中24%的市民认为是随地吐痰，18%的市民认为乱丢垃圾，15%的市民认为垃圾丢弃不分类，16%的市民认为乱贴广告，15%的市民认为乱贴广告，还有12%的市民认为公厕卫生。

　　参与者对我州在创卫过程中急需解决问题的情况调查，其中32%的市民认为是餐饮行业卫生，15%的市民认为是娱乐休闲场所卫生，13%的市民认为是购物场所卫生，24%的市民认为是居民区卫生，还有16%的市民认为是其它方面的卫生。

　　参与者对创建卫生城市应从什么途径进行的情况调查，其中39%的市民认为政府出台有关政策，18%的市民认为城管部门加大执法力度，31%的市民认为提高市民坏保意识，还有12%的市民认为是其它方面。

　　三、意见和建议

　　（一）加强宣传，树立创卫长期作战的思想

　　创建难，巩固更难，难在城市卫生动态性强，反复性高。因此，要进一步强化广大干部群众“创卫只有起点没有终点”的意识，要将创卫与城市经济社会发展紧密结合起来，以群众满意为标准履行职能，从促进城市管理的高度去思考创卫工作，坚持高起点、高标准，持之以恒不断把城市卫生各项工作推向新高度。同时，通过各种途径加强常态化宣传，不断提高居民的思想觉悟和道德素质，提高居民公共卫生意识。特别是湘西州政府网、团结报、电视台、广播电台等新闻媒体、官方网络要充分发挥媒体的监督作用，开设城市卫生管理专题、专栏，大力宣传中心城区国家卫生城市长效管理规定，展示城市卫生管理新亮点，曝光不文明行为，营造良好的舆论环境。

　　（二）明晰责任，建立健全部门联动机制

　　坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的原则，进一步明确市、区各部门各单位在创卫长效管理工作中的职责，形成“决策考核以市为主、组织实施以区为主、日常检查以行业主管部门为主、市民自治以街道社区为主”的“两级政府、三级管理、四级网络”的创卫长效管理组织体系。同时，充分发挥联创联建、市民自治机制的作用，发动和引导广大市民增强社会公德和文明卫生意识，形成全民支持、全民参与、全民监督的创卫长效管理工作格局。严格按照《国家卫生城市标准》，进一步明确部门职责和协调合作机制，完善城市卫生综合治理工作制度，推进城市卫生管理规范化、制度化、法制化，以顺利通过全国爱卫会每三年一轮的创卫工作复审，全力打造生态宜居城市。

　　（三）细化管理，落实具体工作责任

　　一是落实城区清扫保洁责任。区城镇执法局全面接手市城市综合管理局下放的职能后，今年重新进行城区环卫服务项目招标，新的环卫公司和各街道、社区将是城市清扫保洁工作的责任主体。环卫公司负责主次干道和有人行道的小街小巷清扫保洁任务，街道负责辖区内没有人行道的小街小巷保洁工作。今后责任单位要严格按照规定线路、频率和标准，全方位、全覆盖、不留“盲点、死角”地做好清扫保洁、垃圾清运和道路冲洗工作。

　　二是规范居民区保洁管理。按照属地管理的原则，居民区的保洁工作由所在街道、社区负责，有物业管理的住宅小区清扫保洁工作由物业管理公司负责，社区负责督促；未实行物业管理的住宅小区及其它居民区由所在街道、社区落实清扫保洁。各街道、社区要加强居民区保洁工作的管理，建议每月开展一次卫生检查评比，并将结果公示。三是强化“门前三包”和“门内达标”制度。坚持“环境卫生每日小扫除、每周大扫除”的卫生制度，各街道、社区负责督查辖区内各单位“门前三包”、“门内达标”工作，并将督查结果公示。区城镇执法局负责临街店面“门前三包”的落实和监管，凡不履行“门前三包”责任的，要予以相应处罚。

　　（四）加强监督，健全城市卫生管理工作的奖惩机制

　　市、区各部门各单位主要负责人为巩固国家卫生城市成果的第一责任人，要高度重视国家卫生城市长效管理工作，将其列入重要议事日程和办事日程，根据所分解的任务和标准要求，制定本系统、本单位的具体实施办法，切实抓好落实。对中心城区各部门各单位创卫长效管理工作进行量化考核，考核结果作为市、区政府评价各部门各单位全年工作的重要依据。对在创卫长效管理工作中作出突出贡献的单位和个人要予以表彰。对履行职责不到位而影响中心城区城市卫生管理工作的单位和个人，取消其年终评先评优资格；情节严重的，予以通报批评，并追究相关责任。还要充分发挥社会监督、群众监督和新闻舆论监督的作用，通过实行政务公开、市民投诉、新闻舆论曝光等方式，对政府的城市管理工作和违反城市管理的行为实施有效的监督。充分利用电视、报刊、网络等新闻媒体，积极引导居民参与城市管理，强化市民的城市意识、文明意识和卫生意识教育，着力提高市民素质。通过宣传教育，不断增强人民群众自觉维护市容环境的责任感和使命感，逐步使市民形成自主管理、自我规范的良好习惯，共同参与城市管理的良好氛围。